PENGAJIAN AM STPM : PENTADBIRAN KERAJAAN NEGERI

Diperingkat sekunder sistem pemerintahan di Malaysia, kerajaan negeri memainkan peranan yang penting bagi melaksanakan jentera pentadbiran yang cekap dan berkesan. Terdapat sedikit perbezaan pada struktur dan jentera kerajaan negeri di Sabah dan Sarawak berbanding dengan negeri-negeri di Semenanjung Malaysia.
Mahkamah Tinggi Tanah Melayu dan Borneo Semua kes melibatkan hukuman mati dan yang melebihi kuasa mahkamah-mahkamah yang lebih rendah
Mahkamah Sesyen Semua kes yang tidak melibatkan hukuman mati (kes awam) atau denda diantara RM25000 hingga RM100000
Mahkamah Majistret Semua kes yang tidak melebihi hukuman lima tahun penjara atau denda RM10000 (kes awam RM 25000)
Mahkamah Juvenil Kes-kes yang melibatkan pesalah remaja yang berumur 18 tahun
Mahkamah Penghulu Kes-kes sivil yang nilainya tidak melebihi RM 50 dan kes-kes jenayah yang dendanya tidak melebihi RM 25
Mahkamah Adat Negeri Kes-kes daripada kesalahan melanggar undang-undang adat
Mahkamah Syariah Membicarakan kes-kes yang nelibatkan orang Islam seperti penceraian, penjagaan anak, hak, waris, derma, zakat dan fitrah

Bidang Kuasa Mahkamah-Mahkamah di Malaysia
Dalam jentera pentadbiran negeri, Raja/Sultan atau Yang di Pertuan Negeri merupakan institusi yang penting dan boleh bertindak mengikut budibicara baginda dalam menjalankan tugas yang diantaranya adalah :
i) melantik seorang Menteri Besar
ii) tidak mempersetujui permintaan membubarkan Dewan Negeri
iii) melaksanakan tugas sebagai Ketua Agama Islam dan adat istiadat orang-orang Melayu
iv) meminta diadakan satu mesyuarat Majlis Raja-Raja tentang keistimewaan atau tentang hal ehwal agama Islam
v) melantik waris Permaisuri, Pemangku Raja atau jemaah Pemangku Raja
vi) melantik penerima pingat, gelaran, kemuliaan dan kebesaran
vii) membuat peraturan mengenai balai-balai diraja dan istana
Tindakan Raja/Sultan atau Yang di Pertua negeri adalah diatas nasihat Menteri Besar atau Ketua Menteri atau diperuntukkan Perlembagaan Persekutuan atau Perlembagaan Negeri. Walaupun kuasa esekutif terletak pada Raja atau YDP Negeri tetapi kuasa eksekutif pelaksanaan terletak pada Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO). DI Sarawak, badan EXCO dipanggil Majlis Tertinggi dan di Sabah di panggil Kabinet.
Bidang kuasa pemerintahan kerajaan negeri adalah tertakluk pada Perkara 73 Perlembagaan dimana kerajaan negeri mempunyai kuasa-kuasa meliputi adat isitiadat, hal ehwal agama, tanah pertanian, kerajaan tempatan, kerja-kerja air, jentera pentadbiran, Kerajaan Negeri, kelepasan ama negeri dan sebagainya.
Dewan Undangan Negeri juga mempunyai kuasa bersama denagn Parlimen dalam membuat undang-undang termasuk Senarai Bersama, Jadual Kesembilan Perlembagaan Persekutuan. Mengikut Perkara 77 Perlembagaan Persekutuan, segala kuasa yang disebut dalam Senarai I dan II Jadual Kesembilan dipanggil kuasa baki perundangan di mana terserah kepada Dewan-Dewan Undangan Negeri dan bukan Parlimen.
Senarai Bidang Kuasa Persekutuan Senarai Bidang Kuasa Negeri
Hal Ehwal Luar Negeri
Pertahanan
Keselamatan Dalam Negeri
Undang-Undang Sivil dan Jenayah
Pentadbiran keadilan
Kewarganegaraan
Jentera Kerajaan
Kewangan
Perdagangan dan Perusahaan
Perkapalan dan Pengangkutan
Kuasa dan Tenaga
Pelajaran
Perubatan dan Kesihatan
Buruh dan Keselamatan Sosial
Kebajikan Orang Asli
Pekerjaan Profesional
Hari kelepasan
Pertubuhan Tidak di perbadankan
Kawalan musuh tanaman
Suratkhabar
Penapisan
Perumahan dan Kerajaan Persekutuan
Syarikat kerjasama
Kebakaran Hukum syarak
Tanah
Pertanian
Perhutanan
Kerajaan tempatan
Kerja Negeri dan Air
Kerajaan Negeri
Hari kelepasan negeri
Tanggungan rugi
Penyu
Menangkap Ikan
Senarai Bersama
Kebajikan Masyarakat
Biasiswa
Binatang-Binatang
Ternakan
Kesihatan Awam
Pengairan dan Pemaritan
Tanah Lombong
Kutu rayau
Kerajaan Tempatan
System kerajaan tempatan ni diambil dari British. Pada asalnya perkembangan system ini bermula di Negeri-Negeri selat dan berkembang ke Negeri-Negeri Melayu Bersekutu. Unit-Unit Kerajaan Tempatan ini dipertanggungjawabkan dengan tugas mengawas keselamatan awam, mengutip hasil dan melakukan kerja-kerja kejuruteraan dan hanya berkuasa dikawasan Bandar sahaja. Proses ini kemudiannya berkembang dikawasan luar Bandar.
Pada tahun 1973, penyusunan semula kerajaan tempatan telah dijalankan menerusi Akta Kerajaan Tempatan (Peruntukan Bersama). Akta ini diganti oleh Akta Kerajaan Tempatan 1976 yang mengurangkan kuasa Penguasa Tempatan kepada 2 jenis sahaja iaitu
i) Majlis Perbandaran atau
ii) Majlis Daerah
Kerajaan negeri mempunyai hak eksekutif ke atas Kerajaan Tempatan dimana kuasa-kuasa negeri termasuklah :-
i) melantik ahli majlis, Datuk Bandar atau Yang Di Pertua Penguasa Tempatan
ii) meluluskan belanjawan penguasa tempatan
iii) mengesahan undang-undang kecil
iv) menerima atau tidak segala akta kerajaan tempatan yang digubal oleh Parlimen samada secara penuh atau sebahagian
v) mengawal peubahan sempadan, kemasukan kawasan baru dan pengiktirafan status perbandaran
vi) meluluskan perjawatan penguasa tempatan
vii) mempunyai budibicara untuk memecat ketua jabatan sesebuah penguasa tempatan atau timbalannya
viii) melambatkan kelulusan untuk membuat penilaian semula perkadaran bagi penguasa tempatan
Artikel 95A Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan penubuhan satu badan perundangan yang panggil Majlis Kebangsaan Kerajaan Tempatan yang fungsinya menggubal dasar-dasar negara dalam kerajaan tempatan. Badan ini akan bertindak bersama secara rundingan dengan kerajaan negeri dan kerajaan pusat dalam menentukan dasar-dasar tersebut
Undang-Undang Di Peringkat Penguasa Tempatan
Akta Kerajaan Tempatan 1976
Akta Perancang Bandar dan Desa 1976
Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1975
Undang-Undang Kecil Jalan Persendirian
Undang-Undang Kecil Parit , Kebersihan dan Sanitary Plumbing
Undang-Undang Kecil Kerja Tanah
Penguasa Tempatan juga berupaya menggubal undang-undang kecil melalui majlisnya bagi menjalankan fungsinya. Di Malaysia terdapat dua jenis majlis iaitu :
i) Majlis Penasihat
ii) Majlis berwibawa penuh dengan kuasa-kuasanya
Majlis biasanya bermesyuarat sebulan sekali dan dianggotai oleh
i) ahli-ahli majlis yang dilanik diantara lapan hingga 24 orang
ii) Yang Di Pertua
iii) Setiausaha
Bidangkuasa dan Fungsi Penguasa Tempatan
Akya Kerajaan Tempatan 1976 menggariskan beberapa aktiviti yang boleh dijalankan oleh penguasa tempatan. Fungsi mandatory adalah seperti mengangkut sampah dan menguruskan lampu jalan serta aktiviti yang berkaitan dengan keselamatan awam. Fungsi berbentuk budibicara termasuklah kemudahan riadah, perumahan dan aktiviti penggalakkan perniagaan. Di Malaysia . terdapat empat jenis fungsi yang biasa dijalankan iaitu :-
i) Perundangan – kawalan keatas kesihatan, keselamatan dan perancangan
ii) Alam Sekitar – memwujudkan system ekologi yangs eimbang seperti perancangan tanah yang optimum dan lanskap
iii) Rekreasi – mengadakan kemudahan sosial yang sesuai
iv) Perdagangan – akvtiviti yang mendatangkan hasil kepada penguasa tempatan srta memesatkan ekonomi setempat
v) Pelancongan – mengadakan lebih banyak kawasan pelancongan
WILAYAH PERSEKUTUAN
Wilayah Persekutuan adalah sebuah kawasan atau wilayah yang memerlukan kehadiran kerajaan Persekutuan diman wilayah berkenaan ditadbirkan dibawah Kerajaan Persekutuan seperti Kuala Lumpur (1974) dan Labuan (1984) serta Putrajaya ( ). Wilayah-wilayah ini diletakkan dibawah Jabatan Wilayah Persekutuan, Jabatan Perdana Menetri dibawah menteri yang sama. Wilayah Persekutuan mendapat penyelenggaraan Kerajaan Pusat bagi mempercepatkan proses pembangunan dan intergrasi nasional. Ia juga mendapat jaminan kerajaan pusat bagi mengawal keselamatan negara serta penyelenggaraan perdagangan, kewangan, perindustrian dan perniagaan tukar barang.

About these ads

Tinggalkan Jawapan

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Tukar )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Tukar )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Tukar )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Tukar )

Connecting to %s

Follow

Get every new post delivered to your Inbox.

%d bloggers like this: